昆明维抢修分公司2024年度属地操作及车辆驾驶业务外包项目

昆明维抢修分公（略）

项目编号：ZY24-XN511-FW（略）

一.招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，本项目所需资金已经落实，招标人为（略）昆明维抢修分公司，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：昆明维抢修分公司2024年度属地操作及车辆驾驶业务外包项目。

2.2 项目概况：（略）

属地操作工：昆明维抢修分公司对所属基层站队的部分操作工业务进行外包，外包业务包括焊接、电气、库管、综合业务。贯彻安全生产指令和要求，履行站队管理和要求，执行分公司负责的区域范围内的大型抢险工作的部分焊接、电气等工作，具体要求根据招标人相关管理制度执行。

车辆驾驶：昆明维抢修分公司对昆明基地的车辆驾驶业务进行外包，外包业务（略）。贯彻安全（略），履行站队及机关车队的管理要求，执行分公司范围内所有车辆驾驶业务，具体要（略）。

2.3 招标范围及数量：昆明维抢修分公司2024年焊接、电气、库房管理、核销等相关工作和昆明基地的车辆驾驶业务。按照业务量计算，预计（略）：2名操作岗、4名库管员、25名驾驶员。外包业务执行过程中，驾驶业务外包服务人员数量可能会根据招标人实际情况进行变更。

2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段，以具体工作业（略），包括（略）：

第一部分：昆明维（略），招标控制价：97.5万元；

第二部分，昆明维抢修分公司2024年车辆驾驶业务外包，招标控制价：（略）

各投标人须对（略），以总价与国家管网集团（略）

2.5招标控制价：

（1）属地操作业务总价控制价为97.5万元（含税）。总价控制价=（X+Y+Z）*（1+6.72%），其中X为每年外包业务人员费用，包含中标人应支付的本项目所有驾驶业务外包服务人员的薪酬（含基本工资、补助、各类补贴、奖金等）、社会保险、公积金、意外伤害保险的总和，必须按照国家和地方有关法律法规和要求及招标人相关规定执行，为不可竞争费用，按X=（略）元/年暂估，结算时据实计算；Y为每年所有人员的残保金等不提取管理费用的项目，必须按照国家相关法律法规要求及招标人规定执行，为不可竞争费用，按Y=9830.2元/年暂估；Z为每年外包业务管理费用，含中标人除人员费用、残保金、税金外的成本及利润等费用，此部分费用为可竞争费用，控制价按“Z=X*6%”确定，结算时按“Z=X*费率”计算，费率为投标人所报费率，该费率应大于0.00%小于等于6.00%，6.72%为暂估增值税及附加税费税率，签订合同时按国家及地方相关法律法规和要求执行。

（其中固定费用85.48万元，包含①薪酬、（略）.18万元②工会经费、体检费等福利费7.3万元；可竞（略）.04万元（可竞争费用即为管理费、税费，控制价按“薪酬、社会保险、公积金和意外伤害保险费*12.72%”确定）。

（2）车辆驾驶业务227.8万元（含税）。暂估控制价=（X+Y+Z）*（1+6.72%），其中X为每年外包业务人员费用，包含中标人应支付的本项目所有驾驶业务外包服务人员的薪酬（含基本工资、补助、各类补贴、奖金等）、社会保险、公积金、意外伤害保险的总和，必须按照国家和地方有关法律法规和要求及招标人相关规定执行，为不可竞争费用，按X=（略）元/年暂估，结算时据实计算；Y为每年所有人员的残保金等不提取管理费用的项目，必须按照国家相关法律法规要求及招标人规定执行，为不可竞争费用，按Y=22853.95元/年暂估；Z为每年外包业务管理费用，含中标人除人员费用、残保金、税金外的成本及利润等费用，此部分费用为可竞争费用，控制价按“Z=X*6%”确定，结算时按“Z=X*费率”计算，费率为投标人所报费率，该费率应大于0.00%小于等于6.00%，6.72%为暂估增值税及附加税费税率，签订合同时按国家及地方相关法律法规和要求执行。

（略）万元②工会经费等福利费20.5万元；可竞争费用26.78万元（可竞争费用即为管理费、税费，控制价按“薪酬、社会保险、公积金和意外伤害保险费*12.72%”确定）。

*注：以上费用涵盖所有人员的总费用，如招标人对业务范围及人员需求发生变化时，合同结算费用相应发生调整。以上两部分的费率必须一致。投标人以总价报价，投标人需根据填报总价计算出费率并在投标文件中写明，超过总价将被否决。

超过最高限价的和低于项目成本价的投标将予以否决。

2.6商务计价：投标（略），投标人需根据填报总价计算出费率并在投标文件中写明，超过总价将被否决。

2.7付款方式：按月支付，中标人为（略）（含基本工资、补助、各类补贴、奖金等）、社会保险、公积金、意外伤害险和残保金等不提取管理费用的项目款项后，中标人将发放或缴纳各类费用、管理费及税费计算的相关凭证和增值税专用发票等发送至招标人，经核实无误后，招标人在30个工作日内支付中标人当月全部费用。以银行对公转账方式向中标方支付外包服务项目费用。

2.8服务周期：暂定自合同签订之日起12个月，招标人有权根据上级部门相关要求确定具体服务期限。

2.9信息备案：本项目中标人在收到中标通知书30日内联系合同签订单位获取相关用户名及密码，登陆https://（略）com.cn/，履行业务承揽单位信息备案手续，备案完成后，纳入西南管道公司承包商资源库，未履行备案手续的单位，在年终考核评价中将按公司承包商、供应商管理规定处理。

三. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人须具有 人力资源服务许可证 资质。

*2. 投标（略）

投标人近3年（2021年1月1日至投标截止日）具有不少于1（略）（类似项目指操作岗或驾驶业务外包服务项目），需提供（略）。

*3.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度经审计的财务报告，如2023年度未审计完成的单位则提供2022年度的扫描件；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*4.人员要求

中标人负责昆明维抢修分公司基层站队从事焊接、电气、库房管理、核销等的操作工服务业务。按照业务量计算，预计需要操作工6人：2名操作岗、4名库管员，按照具体业务量和小分队岗位设置分配到所属基层站队中；预计需要驾驶员25名，其中要求A照及以上驾驶员占60%及以上，按照具体业务量和岗位设置分配到机关车队及所属基层站队中。

服务内容：根据昆明维抢修分公司的运行管理需求，做好岗位服务人员配置。

（1）焊工：焊工负责管道施工中的组对焊接、B型套筒修复焊接、气保护焊接、全自动焊机操作等工作；

（2）电工：电工（略）操作、检查、调试等工作；

（3）库管员：负责所在单位的库房的管理工作，日常出库、入库、登记等相关工作。其他相（略）。具体要求根据招标人相关管理制度执行。

（4）驾驶员：负责所在单位的车辆驾驶工作、（略）养，登记，应急值班等相关工作。

*5.其他要求

本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。

*6.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法（略）

（3）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（4）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人（略）。

7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（（略）gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.3 投标人或其法定代表人、负（略）（（略）gov.cn）列入（略）。

7.4在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（（略）gov.cn）发布的判决生效日为准）。

7.5被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

7.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

四、招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网数字供应链平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网数字供应链平台下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作（略），两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅（略），完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

投标人须在国家管网数字供应链平台

（https://（略）com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网数字供应链平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（（略）），在线办理网址为：https://（略）org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年4月29日19:00:00至2024年5月6日23:59:59（北京时间，下同）。

（4.2.2与4.2.3的报名步（略））

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://（略）com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://（略）com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://（略）com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://（略）com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按标段售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。付款时需准确无误填写汇款附言（随机14位数字，建议在付款时“备注”栏、“附言”栏、“用途”栏和“摘要”栏等可附言处都附上随机14位数字）

潜在投标人在（略），在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击（略），自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:（略），根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网数字供应链平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网数字供应链平台（https://（略）com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

五、投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为（略）8时45分（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://（略）com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免（略），受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：（略）

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：（略）

② 投标保证金形式：（略）

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://（略）com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯（略），汇款路径根据（略），未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：（略）8时45分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网数字供应链平台（https://（略）com.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网数字供应链平台（https://（略）com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为（略）。

七、联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 （略）

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：（略）

交易平台运营运维单位：（略）

能源一号网站邮箱：（略）

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

（略）

（中国石油天（略））

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